Для того чтобы воспользоваться данной функцией,
необходимо войти или зарегистрироваться.

Закрыть

Войти или зарегистрироваться

Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Оглавление

Организационная структура системы и функции ее участников

Систему добровольной сертификации услуг физической культуры и спорта города Москвы образуют:
  • Руководящий орган Системы (РОС) – Комитет физической культуры и спорта города Москвы;
  • Комиссия по апелляциям;
  • Исполнительный орган Системы – ГУ «МГЦСМ и МБО»;
  • Орган по сертификации – АНО «Городской Центр сертификации физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг»;
  • Заявители.
Участниками Системы могут быть юридические лица, заинтересованные в деятельности по сертификации услуг физической культуры и спорта, официально выразившие признание всех правил Системы.

Руководящим органом Системы добровольной сертификации услуг физической культуры и спорта города Москвы является Комитет физической культуры и спорта города Москвы.

Руководящий орган Системы осуществляет следующие функции:
  • устанавливает правила и процедуры проведения сертификации услуг в Системе;
  • утверждает организационно-методические документы Системы;
  • утверждает документы определяющие функционирование Системы;
  • организует работы по актуализации фонда нормативных документов, используемых при сертификации услуг в Системе;
  • предоставляет заявителям необходимую информацию о данной Системе;
  • формирует политику, определяющую деятельность Системы и осуществляет контроль за реализацией этой политики;
  • взаимодействует с органами исполнительной власти по использованию результатов сертификации.
Комиссия по апелляциям создается приказом Руководящего органа Системы и возглавляется заместителем Председателя Комитета физической культуры и спорта города Москвы, курирующим данное направление. Комиссия по апелляциям осуществляет следующие функции:
  • осуществляет рассмотрение жалоб и апелляций.
Исполнительный орган Системы осуществляет следующие функции:
  • проводит научные исследования по основным направлениям сертификации услуг физической культуры и спорта;
  • разрабатывает организационно-методические документы по сертификации услуг физической культуры и спорта;
  • разрабатывает предложения по правилам процедур Системы;
  • разрабатывает проекты и предложения по совершенствованию нормативных документов;
  • проводит научно-методическое обеспечение работ по деятельности Системы;
  • по поручению Руководящего органа Системы ведет реестр и автоматизированный банк данных Системы;
  • ведет фонд организационно-методических и нормативных документов Системы;
  • осуществляет информационное обеспечение участников сертификации по вопросам сертификации с использованием баз данных и сайта www.mossport.ru;
  • организует типографское изготовление бланков Системы;
  • обеспечивает орган по сертификации бланками сертификатов соответствия, приложений к сертификату соответствия и печатями Системы;
  • ведет учет и выдачу бланков Системы;
  • организует и проводит подготовку экспертов, включая аттестационный экзамен.
Орган по сертификации выполняет следующие функции:
  • проводит сертификацию услуг физической культуры и спорта города Москвы;
  • выдает сертификаты соответствия и приложения к сертификату соответствия установленного образца;
  • предоставляет право на маркирование знаком соответствия Системы;
  • осуществляет инспекционный контроль за сертифицированными услугами;
  • формирует и актуализирует фонд нормативных документов, необходимых для сертификации услуг физической культуры и спорта города Москвы;
  • представляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.
Заявители (исполнители) при сертификации:
  • направляют заявку в орган по сертификации на проведение сертификации услуг физической культуры и спорта города Москвы в соответствии с правилами Системы;
  • применяют сертификат соответствия и знак соответствия Системы;
  • извещают орган по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию и в технологический процесс, если эти изменения влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.
Порядок проведения работ по сертификации

 При проведении работ по добровольной сертификации услуг физической культуры и спорта используют схемы, представленные в таблице.
 
Номер схемы Оценка выполнения работ, оказания услуг Проверка (испытания) результатов работ и услуг Инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг
1 Оценка мастерства исполнителя работ и услуг Проверка (испытания) результатов работ и услуг Контроль мастерства исполнителя работ и услуг
2 Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг Проверка (испытания) результатов работ и услуг Контроль процесса выполнения работ, оказания услуг
4 Оценка организации (предприятия) Проверка (испытания) результатов работ и услуг Контроль соответствия установленным требованиям
5 Оценка системы качества Проверка (испытания) результатов работ и услуг Контроль систем качества
 
По схеме 1 оценивают мастерство исполнителя работ и услуг и контролируют его при инспекционном контроле.

Схему 1 применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловлены мастерством исполнителя.

По схеме 2 оценивают процесс выполнения работ, оказания услуг, проверяют (испытывают) результаты работ и услуг и контролируют процесс выполнения работ, оказания услуг при инспекционном контроле.

В зависимости от сложности процесса оценивают:
  • полноту документации, устанавливающей требования к процессу оказания услуг;
  • оснащение необходимым оборудованием, инструментом, средствами измерений (испытаний, контроля), веществами, материалами, помещениями и др., а также их соответствие установленным требованиям;
  • метрологическое, методическое, организационное, программное, информационное, материальное, правовое, техническое и другое обеспечение;
  • безопасность и стабильность процесса оказания услуг;
  • профессиональную компетентность, исполнителей работ и услуг, обслуживающего и производственного персонала.
Схему 2 применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловлены стабильностью процесса выполнения работ и оказания услуг.

По схеме 4 оценивают организацию (предприятие) – исполнителя работ и услуг на соответствие установленным требованиям национальных стандартов и других документов.

Схему 5 применяют при сертификации потенциально опасных работ и услуг. При наличии сертификата на систему качества его учитывают при сертификации работ и услуг.
 
Сертификация услуг физической культуры и спорта в Системе включает:
  • подачу заявителем заявки на сертификацию;
  • рассмотрение заявки и документов (Устав, анкета, заключения контролирующих организаций и др.), представленных заявителем;
  • принятие решения по заявке;
  • оценка соответствия;
  • принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия;
  • выдача сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия;
  • инспекционный контроль за сертифицированными услугами.
При сертификации услуг физической культуры и спорта могут быть использованы другие документы, подтверждающие соответствие услуг установленным требованиям:
  • результаты экспертных оценок;
  • договоры исполнителя услуг с потребителем;
  • акты проверок, заключения, сертификаты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор за качеством и безопасностью услуг и общественных объединений потребителей.
Эти документы могут служить основанием для сокращения объема работ по подтверждению соответствия (оценок, проверок, испытаний, контроля).
 
Для проведения сертификации услуг физической культуры и спорта заявитель направляет заявку в орган по сертификации.

Орган по сертификации регистрирует заявку и рассматривает ее с целью определения возможности проведения сертификации услуг физической культуры и спорта.

Орган по сертификации при рассмотрении заявки: определяет нормативные документы, на соответствие которым проводится сертификация; запрашивает у заявителя при необходимости дополнительные сведения, позволяющие определять стабильность предприятия и качество оказываемых услуг.

Срок рассмотрения заявки и принятия решения о проведении (либо не проведении) сертификации услуг составляет не более 30 календарных дней после ее получения.


По результатам рассмотрения заявки и дополнительных материалов орган по сертификации принимает решение по заявке.

При положительном решении по заявке орган по сертификации направляет заявителю решение по заявке и проект договора на проведение работ по сертификации услуг. Работы по рассмотрению заявки включаются в договор.

Если решение принимается отрицательное, то орган по сертификации аргументировано в письменной форме сообщает заявителю о невозможности проведения сертификации услуг.

Причиной отказа в рассмотрении заявки является наличие официальной информации от компетентных органов государственного контроля и надзора о несоответствии предприятия и оказываемых услуг физической культуры и спорта установленным правилам и требованиям, отсутствие лицензии на право деятельности, оформленной в установленном порядке.

После получения от заявителя подписанного договора и его оплаты орган по сертификации приступает к работам по сертификации услуг.

Оценка соответствия выполняется комиссией, в состав которой включается эксперт по сертификации и специалисты-консультанты (при необходимости).

Состав комиссии определяет орган по сертификации.

На основании акта оценки оказания услуг и других документов орган по сертификации принимает решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия.

При положительных результатах оценки соответствия орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия.

При отрицательных результатах орган по сертификации направляет заявителю решение об отказе в выдаче сертификата соответствия.

Основанием для отказа в выдаче сертификата соответствия является отсутствие положительного результата оценки соответствия.

При повторном обращении заявителя используется тот же порядок сертификации услуг.

Орган по сертификации на основании решения о выдаче сертификата оформляет сертификат соответствия, осуществляет его регистрацию в реестре Системы и выдает заявителю.

Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации с учетом результатов сертификации, стабильности процесса оказания услуги, сроков действия нормативных документов, но не более чем на три года.

Заявитель (исполнитель услуг), получивший сертификат в Системе, имеет право маркировать свою документацию, квитанции, кассовые чеки, заключаемые договоры Знаком соответствия Системы, а также использовать Знак в целях рекламы, в информационных материалах, вывесках и стендах на основании разрешения.

Инспекционный контроль за сертифицированными услугами физической культуры и спорта.

Инспекционный контроль за сертифицированными услугами физической культуры и спорта проводит орган по сертификации в течение всего срока действия сертификата соответствия, но не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок для подтверждения соответствия оказываемых услуг требованиям, подтвержденным при сертификации.

Объем, периодичность и порядок проведения инспекционного контроля устанавливаются органом по сертификации в зависимости от стабильности процесса оказания услуг, объема выполняемых работ, наличия системы качества, затрат на проведение инспекционного контроля, итогов сертификации или предыдущего инспекционного контроля, претензий потребителей и органов государственного контроля и надзора.

Инспекционный контроль за сертифицированными услугами физической культуры и спорта, в общем случае, содержит следующие виды работ:
  • сбор и анализ поступающей информации о качестве сертифицированных услуг;
  • разработку программы инспекционной проверки;
  • формирование комиссии для проведения инспекционной проверки;
  • проведение инспекционной проверки;
  • оформление результатов проверки и принятие решения.
Инспекционный контроль предусматривает:
  • контроль состояния процесса оказания услуги;
  • подтверждение того, что в процессе оказания услуги не внесены изменения, влияющие на сертифицируемые показатели.
Внеплановый инспекционный контроль проводится при получении официальных сообщений государственных органов контроля и надзора, независимых организаций об отрицательных результатах проверок сертифицированных услуг, жалоб и претензий потребителей к исполнению услуги.

Внеплановый инспекционный контроль проводится также при переоснащении предприятия, оказывающего услуги физической культуры и спорта, при изменении его организационно-правовой формы, формы собственности или технологической схемы работ - об этих случаях орган по сертификации должен извещаться незамедлительно держателем сертификата.

Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором дается оценка результатов проверки оказания услуги и делается общее заключение о состоянии возможности оказания сертифицированных услуг физической культуры и спорта и возможности подтверждения действия выданного сертификата соответствия. Акт хранится в органе по сертификации, копии направляются исполнителю услуг. На основании акта инспекционного контроля принимается решение о подтверждении действия сертификата соответствия, либо о приостановлении или отмене его действия.

Орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата соответствия по результатам инспекционного контроля в случаях:
  • несоблюдения организацией, оказывающей услуги физической культуры и спорта, требований нормативных документов, подтвержденных при сертификации;
  • изменения нормативного документа (используемого при сертификации);
  • изменения процесса оказания сертифицируемой услуги, условий обслуживания, системы обеспечения качества, если указанные изменения могут вызвать несоответствие услуг требованиям, подтвержденным при сертификации.
Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимается в случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, держатель сертификата может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без повторных проверок соответствие услуг требованиям нормативных документов.

Решение об отмене действия сертификата соответствия принимается в следующих случаях:
  • недостатки невозможно устранить в разумно установленные сроки;
  • корректирующие мероприятия не выполнены или не дали результата в установленный решением о приостановлении действия сертификата соответствия срок.
Информация о приостановлении действия или отмене сертификата соответствия доводится органом по сертификации до сведения держателя сертификата и всех заинтересованных организаций не позднее 7 дней с момента принятия решения.