Для того чтобы воспользоваться данной функцией,
необходимо войти или зарегистрироваться.

Закрыть

Войти или зарегистрироваться

Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Глава 4

Физкультурно-спортивная организация может быть как коммерческой, так и некоммерческой, если только она не занимается образовательной деятельностью. В последнем случае организация может быть создана только в форме, предусмотренной для некоммерческих организаций (ст. 11.1 Закона РФ «Об образовании»).

Коммерческие и (или) некоммерческие организации могут объединяться в ассоциации и союзы.

В подавляющем большинстве случаев физкультурно-спортивные организации — это некоммерческие структуры.

Из предусмотренных законодательством РФ организационно-правовых форм физкультурно-спортивные организации без участия государства на практике создаются в одной из следующих форм:

  1. некоммерческие организации: общественная организация (объединение), включая спортивные федерации; фонд; некоммерческое партнерство; учреждение; автономная некоммерческая организация; объединения юридических лиц (ассоциации и союзы);
  2. коммерческие организации: общество с ограниченной ответственностью; акционерное общество (открытое или закрытое).

Физкультурно-спортивные организации могут быть членами международных спортивных объединений, приобретать права и нести обязанности в соответствии со статусом членов международных спортивных объединений, если такие права и обязанности не противоречат законодательству Российской Федерации (ст. 10 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»).

Деятельность в отрасли физической культуры и спорта может осуществляться и индивидуально, т.е. конкретным гражданином (физическим лицом). В этом случае физическое лицо регистрируется как индивидуальный предприниматель.

4.1. Некоммерческие организации


Некоммерческая организация:

  • создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено ее учредительными документами, и считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке;
  • может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Также некоммерческая организация может иметь земельные участки в собственности или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • должна иметь самостоятельный баланс или смету;
  • отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание (ст. 2 и 3 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются:

  • регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);
  • добровольные имущественные взносы и пожертвования;
  • выручка от реализации товаров, работ, услуг;
  • дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
  • доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
  • другие не запрещенные законом поступления.

Законами могут устанавливаться ограничения на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов (ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы. Разрешенными видами предпринимательства для некоммерческих организаций являются: приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания данной организации; приобретение и реализация ценных бумаг; реализация имущественных и неимущественных прав; участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика (ст. 24 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Некоммерческая организация вправе:

  • в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории;
  • иметь печать со своим полным наименованием на русском языке. При этом наименование должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности. Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования;
  • иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему;
  • создавать филиалы и представительства на территории РФ в соответствии с законодательством РФ (ст. 4 и 5 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

4.1.1. Общественная организация (объединение)

Общественное объединение — добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (уставные цели) (ст. 5 ФЗ «Об общественных объединениях»).

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица — общественные объединения.

Общественные объединения могут создаваться в нескольких организационно-правовых формах, но для спортивных организаций подходит, скорее всего, только общественная организация.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (ст. 8 ФЗ «Об общественных объединениях»).

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

При создании общественной организации ее учредители автоматически становятся членами, приобретая соответствующие права и обязанности.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «Об общественных объединениях» членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица — общественные объединения, если иное не установлено ФЗ «Об общественных объединениях», а также законами об отдельных видах общественных объединений.

Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет.

Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет.

Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.

Требование об указании в официальных документах на членство или участие в тех или иных общественных объединениях не допускается. Принадлежность или отсутствие принадлежности граждан к общественным объединениям не может являться основанием для ограничения их прав или свобод, условием для предоставления им государством каких-либо льгот и преимуществ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений.

Не может быть учредителем, членом, участником общественного объединения лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть избраны почетными членами (почетными участниками) общественного объединения без приобретения прав и обязанностей в данном объединении.

4.1.2. Спортивная федерация

Согласно ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спортивная федерация — это общественная организация, которая создана на основе членства и целями которой является развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов — членов сборных команд. При этом могут создаваться местные, региональные и общероссийские спортивные федерации.

Так как спортивные федерации являются общественными организациями, все вышесказанное в отношении общественных объединений относится и к спортивным федерациям, если только иное не сказано ниже.

Общероссийской спортивной федерацией является общественная организация, которая создана на основе членства, получила государственную аккредитацию и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов — членов спортивных сборных команд. Не могут создаваться и действовать общероссийские спортивные федерации по национальным видам спорта.

Региональная спортивная федерация создается и действует в целях развития определенного вида или определенных видов спорта на территории субъекта Российской Федерации.

Местная спортивная федерация создается и действует в целях развития определенного вида или определенных видов спорта на территориях муниципального района, городского округа, внутригородского муниципального образования города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

Официальные наименования спортивных федераций должны содержать указания на организационно-правовую форму спортивной федерации (общественная организация), территориальную сферу ее деятельности (общероссийская, региональная, местная), а также на вид или виды спорта, в целях развития которых создана спортивная федерация. Спортивные федерации вправе использовать в своих наименованиях слова «союз» или «ассоциация», не являющиеся в этом случае указанием на их организационно-правовую форму.

Общероссийские и региональные спортивные федерации подлежат обязательной аккредитации. Аккредитация и государственная регистрация спортивной федерации как юридического лица — понятия разные. Государственная регистрация некоммерческой организации как юридического лица описана в главе «Процедура регистрации некоммерческой организации».

По одному виду спорта на территории Российской Федерации или одного субъекта Российской Федерации может быть аккредитована в качестве соответственно общероссийской или региональной спортивной федерации только одна общественная организация.

Органом, осуществляющим государственную аккредитацию общероссийских спортивных федераций, является Федеральное агентство по физической культуре и спорту.

Правила аккредитации общероссийских спортивных федераций определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2001 г. №515 «Об утверждении положения об аккредитации общероссийских физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта».

С момента государственной аккредитации организация приобретает статус общероссийской спортивной федерации. Государственная аккредитация осуществляется на четырехлетний срок.

Для получения государственной аккредитации и приобретения статуса общероссийской спортивной федерации необходимо, чтобы в число членов организации наряду с возможными иными членами общественной организации входили созданные и осуществляющие свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации региональные спортивные федерации, аккредитованные соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом не менее семидесяти пяти процентов голосов от общего числа голосов членов общероссийской спортивной федерации в высшем руководящем органе общероссийской спортивной федерации должно принадлежать членам такой федерации — аккредитованным региональным спортивным федерациям.

В связи со сложностью видов спорта, развитие которых осуществляется, и с другими особенностями в порядке, определенном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Олимпийского комитета России, возможно получение государственной аккредитации и приобретение статуса общероссийской спортивной федерации общественной организацией, членами которой являются аккредитованные региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.

Использовать в наименованиях юридических лиц словосочетание «общероссийская спортивная федерация» вправе только общественные организации после приобретения статуса общероссийской спортивной федерации.

Уставом общероссийской спортивной федерации может быть исключено членство в ней физических лиц.

В члены общероссийских спортивных федераций в соответствии с их уставами могут быть приняты спортивные клубы независимо от организационно-правовых форм и их объединения, осуществляющие свою деятельность преимущественно в соответствующем виде или видах спорта. Перечень видов спорта, для развития которых создаются и действуют общероссийские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и их объединений, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта с учетом мнения Олимпийского комитета России.

Общероссийские спортивные федерации открыты для вступления в них новых членов. Общероссийские спортивные федерации вправе:

  1. организовывать и проводить по соответствующему виду спорта чемпионаты, первенства и кубки России, разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких соревнованиях, наделять статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков России, а также делегировать на срок не более чем три года иным созданным в виде некоммерческих организаций физкультурно-спортивным организациям право на проведение таких соревнований;
  2. обладать всеми правами на использование символики спортивных сборных команд по соответствующим видам спорта, за исключением государственной символики Российской Федерации;
  3. осуществлять аттестацию тренеров и спортивных судей по соответствующим видам спорта и контроль за их деятельностью;
  4. отбирать и представлять спортсменов, тренеров и спортивных судей по соответствующим видам спорта на присвоение международными спортивными организациями званий и квалификаций;
  5. разрабатывать с учетом правил, утвержденных международными спортивными федерациями, правила соответствующих видов спорта, а также утверждать нормы, устанавливающие права и обязанности, в том числе спортивные санкции, для признающих такие нормы субъектов физической культуры и спорта;
  6. осуществлять формирование, подготовку спортивных сборных команд Российской Федерации по соответствующим видам спорта для участия в международных спортивных соревнованиях и направлять их для участия в этих соревнованиях;
  7. устанавливать ограничения на участие во всероссийских официальных спортивных соревнованиях по соответствующим видам спорта спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации в соответствии с нормами международных спортивных организаций, проводящих соответствующие международные соревнования;
  8. принимать участие в формировании Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
  9. организовывать и проводить межрегиональные, всероссийские и международные официальные спортивные мероприятия по соответствующим видам спорта;
  10. вносить предложения о включении спортивных дисциплин во всероссийский реестр видов спорта;
  11. вступать в международные спортивные организации, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу членов международных спортивных организаций, если такие права и обязанности не противоречат законодательству Российской Федерации;
  12. получать финансовую и иную поддержку, предоставленную для развития соответствующих видов спорта, из различных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников;
  13. осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Права, указанные в пунктах 1-5, могут осуществлять только общероссийские спортивные федерации. Иные физкультурно-спортивные организации, созданные в виде некоммерческих организаций, могут осуществлять проведение по соответствующему виду спорта чемпионатов, первенств и кубков России в случае делегирования общероссийскими спортивными федерациями этим организациям права на проведение данных спортивных соревнований.

Общероссийские спортивные федерации обязаны:

  1. во взаимодействии с иными субъектами физической культуры и спорта обеспечивать развитие соответствующих видов спорта в Российской Федерации;
  2. обеспечивать подготовку спортивных сборных команд Российской Федерации по соответствующим видам спорта для участия в международных официальных спортивных мероприятиях, а также участие таких команд в международных официальных спортивных мероприятиях;
  3. участвовать в реализации Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
  4. разрабатывать в установленном порядке требования и нормы соответствующих видов спорта в целях их включения в Единую всероссийскую спортивную классификацию и квалификационные требования к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей;
  5. разрабатывать и представлять в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта программы развития соответствующих видов спорта в порядке, установленном этим органом;
  6. противодействовать использованию допинговых средств и (или) методов в спорте, а также проявлениям любых форм дискриминации и насилия в спорте;
  7. исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими уставами.

Государственная аккредитация региональных спортивных федераций осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Однако на сегодняшний день такой порядок Правительством Российской Федерации не установлен. Поэтому до принятия соответствующего нормативного акта Правительства Российской Федерации аккредитация региональных спортивных федераций не осуществляется (Письмо Федерального агентства по физической культуре и спорту от 06.02.2008 г. №ВФ-06-10/377). В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 14.08.2007 г. №707-ПП «Об утверждении положения о Департаменте физической культуры и спорта г. Мос-квы» органом, осуществляющим государственную аккредитацию спортивных федераций на территории Москвы, является Департамент физической культуры и спорта г. Москвы.

Сведения об общероссийских спортивных и региональных спортивных федерациях после их государственной аккредитации подлежат внесению в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций. Ведение реестра осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

В реестре общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций содержатся следующие сведения и документы:

  1. наименования соответствующих спортивных федераций;
  2. виды спорта, в целях развития которых созданы и осуществляют свою деятельность соответствующие спортивные федерации;
  3. перечень лиц, являющихся членами соответствующих спортивных федераций;
  4. сведения о персональном составе руководящих органов соответствующих спортивных федераций;
  5. засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов соответствующих спортивных федераций;
  6. сведения о членстве общероссийских спортивных федераций в международных физкультурно-спортивных организациях.

Сведения, содержащиеся в реестре общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений о персональном составе руководящих органов соответствующих спортивных федераций, если эти сведения не стали общедоступными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок ведения реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставления сведений из этого реестра устанавливается Правительством Российской Федерации.

4.1.3. Фонд

Фонд — добровольная организация, возникающая по инициативе граждан и (или) юридических лиц на основе имущественных взносов для благотворительных, социальных, культурных, образовательных и иных общественно полезных целей (ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Членство в такой организации не предусмотрено.

Имущество учредителей, переданное фонду, составляет его собственность. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе.

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями.

Попечительский совет фонда является органом, осуществляющим контроль за его деятельностью, и ведет свою работу на общественных началах.

4.1.4.    Некоммерческое партнерство

Некоммерческое партнерство учреждается гражданами и (или) юридическими лицами, предполагает членство, имущество формируется на основе добровольных имущественных взносов (денежных и неденежных). Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства (ст. 8 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Целью создания некоммерческого партнерства является содействие участникам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, культурных, научных целей, защиту прав, законных интересов граждан и иных нематериальных потребностей.

Члены партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.

Члены некоммерческого партнерства вправе:

  • участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства;
  • получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке;
  • по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства;
  • если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства;
  • получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства.

Член некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотрены учредительными документами некоммерческого партнерства.

Член некоммерческого партнерства, исключенный из него, имеет право на получение части имущества некоммерческого партнерства или стоимости этого имущества.

Члены некоммерческого партнерства могут иметь и другие права, предусмотренные его учредительными документами и не противоречащие законодательству.

4.1.5.    Учреждение

Учреждение — некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст. 120 ГК РФ).

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

Имущество собственника закрепляется за учреждением на праве оперативного управления. В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения в порядке, установленном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника.

Учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную, т.е. дополнительную, ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

ГК РФ устанавливает, что государственные учреждения могут быть двух видов — бюджетные и автономные (ст. 120). Деятельность бюджетных учреждений регламентируется ГК РФ и БК РФ; деятельность автономного учреждения — ГК РФ, БК РФ и ФЗ «Об автономных учреждениях».

Оба вида учреждений являются некоммерческими организациями, могут быть созданы Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, имущество закрепляется за ними на праве оперативного управления. Собственник как бюджетного, так и автономного учреждения имеет право на изъятие закрепленного за учреждением имущества, если оно не используется по назначению или является излишним.

Главным отличительным признаком автономного учреждения от бюджетного учреждения является то, что распорядительные полномочия автономного учреждения в отношении закрепленного за ним имущества и ответственность по обязательствам расширены.

Наиболее важные отличительные признаки бюджетного и автономного учреждений отражены в нижеприведенной таблице:

Сравнительный признак

Бюджетное учреждение

Автономное учреждение

Цели создания

Осуществление управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера

Осуществление предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах

Объем прав учреждения на распоряжение имуществом

Учреждение ни при каких обстоятельствах не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества

Учреждение только при получении согласия собственника вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным закрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

При этом под «особо ценным движимым имуществом» понимается имущество, без которого осуществление автономным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено

Финансирование деятельности учреждения

Учредитель обязан полностью финансировать учреждение на основе сметы доходов и расходов

Учредитель осуществляет финансовое обеспечение:

1) выполнения учреждением заданий учредителя;

2) расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением и приобретенных им за счет средств, выделенных учредителем;

3) расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество;

4) развития учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке

Возможные формы бюджетного финансирования (с 01.01.2008 г.)

Ассигнования на обеспечение выполнения функций учреждения, которые включает:

-    оплату труда работников учреждений, командировочные и иные выплаты;

-    оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд;

-    уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей;

-    возмещение вреда, причиненного учреждением при осуществлении его деятельности.

Субсидии и бюджетные кредиты учреждениям не предоставляются. Учреждение не имеет права получать кредиты (займы)

Субсидии, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию учреждениями государственных услуг физическим и / или юридическим лицам.

Под «государственными услугами» понимаются услуги, оказываемые в соответствии с государственным заданием органами государственной власти, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами государственной власти

Открытие счетов в органах Федерального казначейства

Обязательно

Такое требование не установлено

Бухгалтерский учет

Бухгалтерский учет осуществляется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом от 10.02.2006 г. №25н. В Плане счетов бюджетного учета предусмотрена организация раздельного учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с кодом 2 в 18 разряде счета бюджетного учета

Бухгалтерский учет осуществляется в соответствии Планом счетов бухгалтерского учета   финансово-хозяйственной   деятельности организаций и инструкцией по его применению, утвержденными приказом Минфина от 31.10.2000 г. №94н. План счетов бюджетного учета в данном случае не применяется. Обособленному учету в автономном учреждении подлежит недвижимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у учреждения особо ценное движимое имущество

Органы управления

Учредитель, руководитель

Учредитель, наблюдательный совет, руководитель. При этом в состав наблюдательного совета входят представители учредителя, исполнительных органов государственной власти, на которые возложено управление государственным имуществом, а также представители общественности

Ответственность учреждения по своим долгам

Отвечает по своим обязательствам только находящимися в распоряжении учреждения денежными средствами

Отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением учредителем или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему для этого учредителем

Ответственность учредителя по долгам учреждения

Учредитель несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по долгам учреждения в случае недостаточности у учреждения денежных средств

Учредитель не несет ответственность по обязательствам учреждения

4.1.6.    Автономная некоммерческая организация

Членство в такой организации не предусматривается (ст. 10 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Имущество формируется на основе добровольных взносов учредителей, не сохраняющих никаких прав на это имущество, ставшее собственностью созданной организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Цели создания — предоставление услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг

Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.

Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.

4.1.7.    Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы)

Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы) — организация, предполагающая добровольное объединение коммерческих или некоммерческих юридических лиц с целью представления и защиты профессиональных, деловых и имущественных интересов (ст. 11 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций и союзов, являющихся некоммерческими организациями.

Ассоциация (союз) некоммерческих организаций также является некоммерческой организацией.

Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности членов этой ассоциации (союза) с включением слов «ассоциация» или «союз».

Ассоциация (союз) не вправе заниматься предпринимательской деятельностью. Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном ГК РФ, либо она может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

Имущество формируется на основе вступительных взносов, в дальнейшем возрастает за счет источников, разрешенных законодательством для любой некоммерческой организации.

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации. Члены ассоциации (союза) вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.

Член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае член ассоциации (союза) несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.

Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые установлены учредительными документами ассоциации (союза). В отношении ответственности исключенного члена ассоциации (союза) применяются правила, относящиеся к выходу из ассоциации (союза).

С согласия членов ассоциации (союза) в нее может войти новый член. Вступление в ассоциацию (союз) нового члена может быть обусловлено его субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления.

4.1.8. Образовательные учреждения в сфере спорта

Статья 33 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» отдельно упоминает образовательные учреждения, осуществляющие подготовку спортсменов. К ним относятся образовательные учреждения дополнительного образования детей, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, и образовательные учреждения среднего профессионального образования, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.

В соответствии с п. 1 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 г. №233, к учреждениям дополнительного образования детей относятся в том числе детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва (СДЮСШОР), детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, дворцы спорта для детей и юношества, центры дополнительного образования детей, детские оздоровительно-образовательные (профильные) центры. В части организации образовательного процесса они руководствуются законодательством в сфере образования.

Разновидностью учреждений дополнительного образования детей (детско-юношеских спортивных школ) являются также школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ). Основной целью ШВСМ является осуществление специализированной подготовки спортсменов высокого класса. Специальный нормативный акт, регулирующий деятельность ШВСМ, в настоящее время отсутствует. В связи со сказанным Росспортом руководителям органов управления физической культуры и спорта субъектов РФ направлено письмо от 22.05.2007 г. №ЮА-02-10/1514 «О школах высшего спортивного мастерства». В данном письме указаны функции ШВСМ, к которым относятся:

  • организация учебно-тренировочных работ с постоянным и переменным составом спортсменов высокого уровня, подготовка которых не может осуществляться в СДЮШОР и ДЮСШ по объективным причинам: материально-спортивная база, квалификация тренеров, повышенные спортивные нагрузки, возрастные и другие характеристики;
  • проведение целенаправленных работ по подготовке спортсменов и сборных команд к российским и международным соревнованиям;
  • обеспечение подготовки спортсменов, входящих в состав сборных команд РФ и команд мастеров по игровым видам спорта, в рамках функционирования единой системы подготовки спортивного резерва в РФ.

К организациям среднего профессионального образования относятся училища олимпийского резерва (УОР). Их деятельность регламентируется Положением об училище олимпийского резерва, утвержденным приказом Госкомспор-та России от 05.03.2004 г. №194, и Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.03.2001 г. №160. Исходя из Положения УОР создаются только в форме государственных и муниципальных учреждений.

Помимо указанных выше, в Москве также могут создаваться государственные образовательные учреждения в области спорта — центры образования (ЦО). Их деятельность регулируется Положением о центре образования в г. Москве, утвержденным распоряжением премьера Правительства Москвы от 05.06.1997 г.

№573-РП.

4.2. Коммерческие организации


Основной целью деятельности коммерческих организаций является извлечение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК РФ).

Коммерческая организация имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, коммерческая организация может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (п. 1 ст. 49 ГК РФ). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как исключительную, коммерческая организация в течение срока действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), и сопутствующие виды деятельности.

Коммерческая организация:

  • создается без ограничения срока, если иное не установлено ее уставом;
  • считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке;
  • вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами;
  • должна иметь круглую печать, содержащую ее полное фирменное наименование на русском языке и указание на место ее нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование на языке народов Российской Федерации и или иностранном языке;
  • вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием (фирменным наименованием), собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.

Коммерческая организация должна иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Она вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках (ст. 54 ГК РФ).

Место нахождения коммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации.

Коммерческая организация вправе создавать филиалы и представительства, иметь дочерние и зависимые общества как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами (ст. 55 ГК РФ).

Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Наиболее распространенными среди названных коммерческих организаций являются хозяйственные общества (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью), поэтому далее будут даны основные характеристики именно этих коммерческих организаций.

Участники (акционеры) хозяйственных обществ могут распределять прибыль, оставшуюся после налогообложения (чистую прибыль). Чистая прибыль организации определяется по данным бухгалтерской отчетности коммерческой организации.

Хозяйственное общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, оно не отвечает по обязательствам своих участников (акционеров). Участники (акционеры) не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (принадлежащих им акций). Но в случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников (акционеров) или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников (акционеров) или других лиц в случае недостаточности имущества коммерческой организации может быть возложена субсидиарная ответственность по ее обязательствам.

Участники (акционеры), внесшие вклады в уставный капитал хозяйственного общества не полностью (не полностью оплатившие акции), несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников (в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций).

Государство (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования) и его органы не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не отвечает по обязательствам государства и его органов.

4.2.1. Общество с ограниченной ответственностью

Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров.

Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с одним участником. Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Число участников общества не должно быть более пятидесяти. В случае если число участников общества превысит установленный предел, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Если в течение указанного срока общество не будет преобразовано и число участников общества не уменьшится до установленного предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.

Участники общества формируют уставный капитал (его величина не может быть меньше 10 000 рублей), разделенный на доли, размеры которых определены учредительными документами.

Уставный капитал определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов.

Размер доли участника общества должен соответствовать соотношению номинальной стоимости его доли и уставного капитала общества. Действительная стоимость доли участника общества соответствует части стоимости чистых активов общества пропорционально размеру его доли.

Вкладом в уставный капитал общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

Участник общества вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества либо ее часть одному или нескольким участникам данного общества. Согласие общества или других участников общества на совершение такой сделки не требуется, если иное не предусмотрено уставом общества. Продажа или уступка иным образом участником общества своей доли (части доли) третьим лицам допускается, если это не запрещено уставом общества.

Участник общества вправе в любое время выйти из состава общества.

Высшим органом управления обществом является общее собрание его участников. Уставом общества может быть предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета) общества. Текущее руководство деятельностью общества осуществляет исполнительный орган (коллегиальный, например, правление и (или) единоличный, например, генеральный директор). Единоличный орган управления обществом может быть избран и не из числа его участников. Кроме того, в обществе может быть предусмотрено образование ревизионной комиссии (в обществе, имеющем более пятнадцати участников, образование ревизионной комиссии обязательно).

Общество вправе передать по договору полномочия своего единоличного исполнительного органа управляющему, если такая возможность прямо предусмотрена уставом общества.

Договор с управляющим подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, утвердившем условия договора с управляющим, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества.

Общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение о распределении своей чистой прибыли между участниками общества.

Общество может создавать резервный фонд и иные фонды в порядке и размерах, предусмотренных уставом общества.

Опубликование отчетности о деятельности (годового отчета, бухгалтерского баланса и т.п.) предусматривается только в случае публичного размещения обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг

4.2.2. Акционерное общество

Акционерное общество — коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Учредителями общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении.

Общество не может иметь в качестве единственного учредителя (акционера) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если иное не установлено федеральным законом.

Учредители заключают договор, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала, категории выпускаемых акций и порядок их размещения и т.д., и несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим до регистрации общества.

Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретаемых акционерами. Общество вправе размещать обыкновенные акции, а также один или несколько типов привилегированных акций.

Акционеры — владельцы обыкновенных акций общества — могут в соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах» и уставом общества участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, а также имеют право на получение дивидендов, а в случае ликвидации общества — право на получение части его имущества.

Каждая обыкновенная акция общества предоставляет акционеру — ее владельцу — одинаковый объем прав.

Акционеры — владельцы привилегированных акций общества — не имеют права голоса на общем собрании акционеров, если иное не установлено ФЗ «Об акционерных обществах».

Привилегированные акции общества одного типа предоставляют акционерам — их владельцам — одинаковый объем прав.

В уставе общества должны быть определены размер дивиденда и (или) стоимость, выплачиваемая при ликвидации общества (ликвидационная стоимость) по привилегированным акциям каждого типа.

Уставом общества может быть предусмотрена конвертация привилегированных акций определенного типа в обыкновенные акции или привилегированные акции иных типов по требованию акционеров — их владельцев — или конвертация всех акций этого типа в срок, определенный уставом общества.

Акционеры — владельцы привилегированных акций — участвуют в общем собрании акционеров с правом голоса при решении вопросов о реорганизации и ликвидации общества.

Номинальная стоимость всех обыкновенных акций, а также привилегированных акций одного типа должна быть одинаковой.

Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% от уставного капитала общества.

Все акции общества являются именными.

Общество вправе по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года и (или) по результатам финансового года принимать решения (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям, если иное не установлено ФЗ «Об акционерных обществах».

Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание его акционеров. Общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных ФЗ «Об акционерных обществах» к компетенции общего собрания акционеров, осуществляет совет директоров (наблюдательный совет). Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (например, директор). По решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа могут быть переданы по договору другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

Закрытое акционерное общество (ЗАО), размер уставного капитала которого должен быть не менее 10 000 рублей, не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции, т.е. распределять их среди неопределенного круга лиц, оно распределяет акции только среди учредителей или иного, заранее определенного круга лиц.

Число акционеров ЗАО не должно превышать пятидесяти.

Акционеры закрытого общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения третьему лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права.

Уставом закрытого общества может быть предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций.

Открытое акционерное общество, размер уставного капитала которого должен быть не менее 100 000 рублей, проводит открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществляет их свободную продажу. Открытое общество вправе проводить также и закрытую подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов РФ.

В открытом обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами общества.

Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках. Число акционеров ОАО не ограничено.

4.2.3. Государственные (муниципальные) унитарные предприятия

Специфика этих видов юридических лиц состоит в том, что их имущество находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 113 ГК РФ). Поэтому они являются единственным видом коммерческих юридических лиц, которые имеют не право собственности на принадлежащее им имущество. Государственные и муниципальные предприятия являются унитарными, а их имущество неделимо и не может быть распределено по вкладам.

В настоящее время правовое положение государственных и муниципальных предприятий, кроме ГК РФ, определяется ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Статьей 9 этого же закона установлено правило, согласно которому в уставе унитарного предприятия должен быть закреплен перечень видов деятельности, которыми предприятие планирует заниматься. Таким образом, унитарные предприятия не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные уставом, то есть налицо специальная правоспособность.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

В зависимости от объема прав на принадлежащее унитарному предприятию имущество законодательно выделено два вида предприятий: государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, и государственное унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие).

Согласно ст. 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Положение о порядке определения подлежащей перечислению в бюджет города Москвы части прибыли государственных унитарных предприятий города Москвы за пользование переданным им государственным имуществом утверждено Постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2006 г. №154-ПП.

Право хозяйственного ведения предоставляет унитарному предприятию достаточно широкие полномочия. Собственник имущества обладает в основном контрольными полномочиями, дает согласие на совершение отдельных сделок.

Размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем пять тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации государственного предприятия.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», на базе государственного имущества может быть создано унитарное предприятие на праве оперативного управления (казенное предприятие).

Федеральное казенное предприятие учреждается решением Правительства Российской Федерации. Казенное предприятие субъекта Российской Федерации учреждается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право принятия такого решения.

Согласно ст. 296 ГК РФ казенное предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

В казенном предприятии уставный фонд не формируется.

Более полная информация о содержании права хозяйственного ведения и права оперативного управления дана в п. 8.2.3. и 8.2.4. настоящего Методического пособия.

От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В отличие от других юридических лиц, органы управления государственных и муниципальных предприятий, как правило, носят единоличный характер. Возглавляет предприятие руководитель (генеральный директор, директор), который назначается на должность и освобождается от должности собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен (п. 4 ст. 113 ГК РФ).

4.3. Спортивные клубы


ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» выделяет особую разновидность физкультурно-спортивных организаций — спортивные клубы. Спортивный клуб — это не отдельная организационно-правовая форма физкультурно-спортивных организаций. Спортивный клуб может создаваться в любой из вышеперечисленных форм.

Спортивные клубы являются юридическими лицами, осуществляющими учебно-тренировочную, соревновательную, физкультурную и воспитательную деятельность.

Спортивным клубам могут оказывать содействие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления посредством:

  1. строительства, реконструкции, ремонта спортивных сооружений и иных объектов спорта;
  2. передачи в безвозмездное пользование или долгосрочную аренду на льготных условиях помещений, зданий, сооружений, являющихся собственностью Российской Федерации или субъектов Российской Федерации либо муниципальной собственностью;
  3. обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием;
  4. оказания иной поддержки в порядке и в случаях, которые установлены нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации или муниципальными правовыми актами.

Спортивные клубы осуществляют свою деятельность за счет собственных средств и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.